在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造浪潮下，高新技術(shù)企業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。伴隨著機(jī)遇而來的，是技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、資金支持、人才引進(jìn)等多重挑戰(zhàn)。以不間斷電源（UPS）設(shè)備的技術(shù)開發(fā)與銷售為例，這一保障關(guān)鍵設(shè)施電力穩(wěn)定的核心產(chǎn)業(yè)，正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵路口。佛山市禪城區(qū)張槎街道的人大代表們深入一線，聚焦轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展難題，特別針對UPS設(shè)備領(lǐng)域，開展專題調(diào)研與座談，為企業(yè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共謀發(fā)展良方。

一、洞察行業(yè)痛點(diǎn)：技術(shù)、市場與人才的三重挑戰(zhàn)

在調(diào)研中，人大代表們發(fā)現(xiàn)，張槎乃至更廣區(qū)域內(nèi)的UPS設(shè)備企業(yè)，普遍面臨幾大共性難題。

技術(shù)研發(fā)投入大、周期長、迭代快。UPS設(shè)備作為電力電子技術(shù)與數(shù)字控制技術(shù)深度融合的產(chǎn)品，需要企業(yè)在逆變技術(shù)、儲能管理、智能監(jiān)控、能效提升等方面持續(xù)投入研發(fā)。尤其是隨著數(shù)據(jù)中心、5G基站、智能制造生產(chǎn)線對供電質(zhì)量與可靠性要求日益嚴(yán)苛，以及新能源接入、微電網(wǎng)等新場景的出現(xiàn)，技術(shù)門檻不斷提高。許多中小企業(yè)受制于資金和人才，難以進(jìn)行前瞻性技術(shù)布局，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，利潤空間受到擠壓。

市場競爭白熱化，品牌與渠道建設(shè)乏力。國內(nèi)UPS市場既有伊頓、施耐德、維諦等國際巨頭占據(jù)高端，也有眾多國內(nèi)品牌在中低端市場激烈廝殺。張槎的企業(yè)往往在細(xì)分領(lǐng)域或區(qū)域市場具備一定優(yōu)勢，但在全國性品牌影響力、系統(tǒng)性解決方案提供能力、以及海外市場拓展方面存在短板。銷售渠道多以傳統(tǒng)代理和項目合作為主，在數(shù)字化營銷、行業(yè)生態(tài)合作等方面探索不足。

高端復(fù)合型人才緊缺。UPS行業(yè)需要既懂電力電子硬件，又熟悉軟件算法、通信協(xié)議，還能理解垂直行業(yè)（如金融、通信、工業(yè)）需求的復(fù)合型人才。這類人才在市場上本就稀缺，加之一線城市對人才的虹吸效應(yīng)，使得張槎企業(yè)在吸引和留住核心研發(fā)、銷售精英方面面臨較大壓力。

供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、原材料成本波動、融資渠道受限等問題也時常困擾著企業(yè)發(fā)展。

二、人大代表精準(zhǔn)獻(xiàn)策：多維度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系

針對上述難題，張槎人大代表們結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際與政策資源，提出了系列務(wù)實(shí)建議，旨在為企業(yè)紓困解難，培育產(chǎn)業(yè)新動能。

1. 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持，搭建共性技術(shù)平臺。
建議政府及相關(guān)部門牽頭，聯(lián)合高校、科研院所、龍頭企業(yè)，共建“電力電子與智慧能源”共性技術(shù)研發(fā)平臺或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。聚焦下一代高頻化、模塊化、智能化、綠色化的UPS關(guān)鍵技術(shù)，開展聯(lián)合攻關(guān)，降低單個企業(yè)的研發(fā)成本和風(fēng)險。加大對企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償?shù)确矫娴恼咝v與落實(shí)力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

2. 拓展市場應(yīng)用場景，助力品牌提升與渠道建設(shè)。
鼓勵企業(yè)深耕細(xì)分市場，向“專精特新”方向發(fā)展。人大代表建議，可利用張槎及佛山強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，推動UPS設(shè)備與本地智能制造、陶瓷、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)行業(yè)專用解決方案，打造示范應(yīng)用案例。由政府搭臺，組織企業(yè)參加國內(nèi)外知名行業(yè)展會，開展區(qū)域品牌聯(lián)合推廣活動；鼓勵企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，從單一設(shè)備銷售向提供全生命周期服務(wù)、能源管理解決方案轉(zhuǎn)型，提升附加值。支持企業(yè)利用跨境電商等新渠道開拓國際市場。

3. 優(yōu)化人才引育生態(tài)，破解人才瓶頸。
建議實(shí)施更具吸引力的人才政策，對UPS產(chǎn)業(yè)急需的頂尖技術(shù)人才、管理人才給予住房、子女教育、醫(yī)療保障等方面的傾斜。推動本地職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)或定向培養(yǎng)班，與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，培育本土化的技能型與應(yīng)用型人才。鼓勵企業(yè)建立股權(quán)激勵、項目分紅等長效激勵機(jī)制，留住核心人才。營造宜居宜業(yè)的生活與創(chuàng)新氛圍，增強(qiáng)區(qū)域?qū)θ瞬诺哪哿Α?/p>

4. 改善融資環(huán)境，保障供應(yīng)鏈韌性。
推動金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更適合高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、訂單融資等。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，吸引社會資本投向UPS關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目。協(xié)助企業(yè)建立供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)對機(jī)制，支持本地化配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升關(guān)鍵元器件供應(yīng)的穩(wěn)定性。

三、凝聚合力，共繪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖

張槎人大代表的此次專題獻(xiàn)言獻(xiàn)策，不僅精準(zhǔn)把脈了以UPS設(shè)備為代表的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展癥結(jié)，更提供了一套系統(tǒng)性的、接地氣的解決方案思路。這體現(xiàn)了基層人大代表服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)升級的擔(dān)當(dāng)與智慧。

高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，離不開企業(yè)自身苦練內(nèi)功，也離不開外部良好的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會各界的支持。相信通過人大代表的有效建言與監(jiān)督推動，政府、企業(yè)、學(xué)界、金融機(jī)構(gòu)等多方力量協(xié)同發(fā)力，張槎的UPS設(shè)備產(chǎn)業(yè)乃至整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，必能突破重圍，在技術(shù)研發(fā)上取得新突破，在市場開拓上打開新局面，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁、更穩(wěn)定的“電力”支持。